上海市中小学校依法治校年度报告表（2016-2017学年）

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l学校现行的章程于__2018_年__8__月__9__日经核准。

l学校þ设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l学校章程þ已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：__校园官网、橱窗__）

1.2配套制度建设情况

l请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（45）、资产财务类（3）、人事管理类（4）、学生招生类（3）、后勤保障类（7）、安全管理类（31）、其他（请注明类别及数量：）

如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：_《上海市震旦中等专业学校章程》、《招生规范制度》、《教学常规管理制度》、《信息披露制度》、《承诺服务制度》、《财务管理制度》、《财务人员岗位责任制度》、《安全隐患上报与处理程序制度》、《大型活动伤害事故应急处理预案》、《食品安全管理制度》等。

1.3实施及保障机制

l为使校内规章制度与章程相配套，学校   □已全部形成/þ已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖 □意见征询机制、þ合法合规审查机制、þ公开与公示机制、□跟踪与评估机制、□规章汇编机制、þ档案保管机制、□其他（请注明：）等。

l章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度__0_件，修改_0_件，废止_0_件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l学校þ有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，þ有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l学校þ设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。

对重大问题实行集体决策应遵循得程序为：1、在充分调查研究的基础上提出方案； 2、方案提出后，广泛征求各方面的意见，组织相关人员进行分析论证，作出评估；3、集体讨论决策前，将会议的召开时间、议题等提前一天通知决策机构成员； 4、必须有半数以上决策成员到会方可讨论；5、如需会议对所讨论的重大问题进行表决时，根据议题逐项表决，赞成票超过应到会成员半数为通过。表决形式可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手和投票等形式 6、会议有专人记录，决定事项应编发会议纪要。

l学校重大决策前，þ已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l学校做出的重大决策，þ已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l学校þ已设有/□未设 教职工（代表）大会，本年度教职工（代表）大会召开会议_1__次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

þ听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：_《上海市震旦中等专业学校章程》；

þ听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海市震旦中等专业学校十三·五（2016-2020年）发展规划》、《师资队伍建设规划》）；

þ听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海市震旦中等专业学校年度工作计划》、《上海市震旦中等专业学校年度工作总结》、《年度审计报告》、《工会年度工作报告》）；

þ讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：_《上海市震旦中等专业学校教职工考核制度》）；

1、 þ审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：_后勤的食堂人员提供每年一次体检的福利；关心住校教职工生活：如，淋浴设备翻修等）；

þ按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：宝山区教育局校长述职评议）；

þ通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《上海市震旦中等专业学校十三五（2016-2020年）发展规划》）；

□其他_____________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

2.3其他民主参与情况

l学校þ设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

家委会组成：每班1名家长代表 权限：对校内开展活动、学生切身利益提出意见、建议。 每学期召开会议、征求意见次数1次。

学校设有þ（公办学校）理（董）事会，þ（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

理事会由举办者、校长、教职工代表及社会贤达组成，共5人。监事会由教职工代表组成，共3人。理事会、监事会权限：理事会对学校重大事件、财务等方面进行决策、评议，并由监事会进行监督。

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l学校þ设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：钟劼菁：党总支书记、常务副校长），þ设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：_颜琦:月新派出所校外辅导员），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：_4_次。

l学校本年度þ已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核，þ有/□没有明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l学校þ设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称：闵亮：政教科主任）及/或校内机构（请注明机构名称：政教科）。

l学校þ已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：þ合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、□重大决策、þ依法治校制度建设、þ法律文书的撰写及审查、þ处理诉讼及非诉纠纷、þ开展普法活动、□其他（请注明：）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校þ已设立/□未设立 相关监督小组，þ已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

学校严格执行上海市教委关于招生工作的相关要求。招生工作透明公开，全程在学校校长室的监管下开展工作。招生工作平稳有序。

4.2教育教学情况

l学校□设有/þ没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

l学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

þ已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/þ未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：_______），□涉及/þ未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/þ未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/þ未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校þ已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/þ未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l学校þ已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称： 《上海市震旦中等专业学校收费管理制度》），þ已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：《财产管理制度》），þ已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称： 《财产清查制度》、《财务收支审批制度》、《财务处理程序制度》、《财务稽核制度》等）。

4.4校务信息公开

l学校þ已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：_信息管理员），þ已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称： 《上海市震旦中等专业学校信息公开实施方案》）。

l请简要描述信息公开的途径与方式（   学校官网、微信公众号、橱窗）。

l学校þ已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：þ历史沿革、□办学性质、þ办学地点、þ办学规模、þ办学基本条件、þ机构职能、þ联系方式；

建章立制情况：þ学校现行规章制度，□办事流程；

规划计划：þ学校发展规划、þ年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：þ学校招生的计划、范围、对象，þ学生学籍管理规定，þ学生评优奖励办法，□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，þ奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：þ学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，þ收费监督电话，□学校预算情况，□学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，□学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，□学校部门预算情况，□学校部门决算情况，□学校“三公经费”预算情况；

教育教学：þ学校教学科研工作的有关规定，þ教学与科研成果评选，□课程设置方案，□教学计划及执行情况；

师资队伍：þ师资数量及结构，þ学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，þ绩效考核及绩效工资分配办法，þ教师培训情况；

其他：□学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，þ自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l学校þ已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校□已根据/þ未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

l关于教师发展，学校已建立涉及þ教师职务职称评聘、þ继续教育（培养培训）、þ奖惩考核、□其他（请注明：）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。

《教师中级职务评聘条件的规定》、《上海震旦教育集团培训激励制度》、《上海震旦教育集团奖惩制度》、《教职工考核实施意见》

l学校设有þ教师申诉或调解委员会（该委员会成员 □经过/□未经过 教职工代表大会认可），□其他救济机制（请注明：）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l学校þ已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明：_政教科__）及申诉规则，学生在获得处分前þ有/□没有 陈述与申辩的机会，学校þ允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，þ明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，þ听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

l学校þ已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：_城镇居保、少儿住院基金、学生意外险）。

l请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。

学生安全和伤害事故应急处理：1.发生事故后，如遇体育课发生，由体育教师陪同送卫生室。处理后，立即送医院，如遇课间休息发生，有班主任陪同送卫生室，并与家长联系。2.卫生室在接到伤病患者后，应积极采取救治措施，及时按就近原则送至医院救治；并尽快通知家长或家属到场共同处理做好稳定思想工作。3.发生事故后，受伤学生如遇卫生教师外出，有在场教师陪同前往医院就诊。任何教师不得无故推卸保护伤员及时救治的责任。校方要在第一时间及时将伤员送往就近区级以上医院救治；并及时通知家长配合处理相关事宜做好稳定思想工作。4.卫生室配合做好调查，以及保险的相关事宜。5.重大事故发生由学校事故处理小组指导善后处理工作，以及事故上报工作。

学校安全管理制度：《学校大型集体活动安全管理制度》、《学生课外假日活动安全管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《学生伤害事故汇报制度》、《学校安全事故责任追究制》等等

学生（家长）安全教育：利用升旗仪式、校园广播、微信公众号、橱窗、系列讲座、家长会等形式开展安全教育，并以“5·12、11·9”为契机，定期开展疏散演练，做好防灾减灾安全警示工作。

教师师德建设：通过每周五教职工学习、系列讲座、考核等形式，加强教师师德修养的认识，增强以德治教，依法治教的意识。

5.3纠纷解决机制

l请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。

在处理矛盾纠纷时，坚持及时、逐级处理的原则，对本班内发生的学生之间、师生间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由政教科处理。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校领导。全体教职工必须做到不推诿责任，以学校、学生利益为本。

l请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

本年度无纠纷发生。

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l学校þ已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，þ已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

l校领导班子参加校内法治专题学习的次数：_2_次。

6.2教职员工法律素养提升

l学校领导、法治骨干教师本年度þ参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括□市级培训（请注明人次数：），□区级培训（请注明人次数：），þ其他培训（请注明培训类型及人次数:讲座，）。

l学校þ已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训__2_次，内容涵盖：□新法新规释义、þ教师权益保护、þ校园暴力防控、þ学生伤害事故处理、þ突发事件引导、□其他（请注明：）。

l请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

通过组织教职工大会、开展法制教育讲座等形式，广泛宣传国家法律法规。在党员、领导干部带头，全面宣传动员的基础上，组织教师利用业余时间学习与自己工作密切相关的法律法规。政教科广泛利用校园广播、宣传栏等，营造氛围，广泛宣传学校依法治校、依法治教工作的重要性和必要性，不断提高全校教师学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性。   

6.3学生普法教育

l学校□已编写/þ未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

l学校þ系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

政教科每学期开设多次法制讲座，平均每学期4-5次，形式多样，如：讲座、校园广播、微信公众号推广、参加法律知识竞赛、邀请宝山区未检科检察官、校外辅导员到校进行普法、宣法教育。成效：多年来，参加上海市“新沪杯”中学生法律知识竞赛若干学生荣获二、三等奖。

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

学校荣获2次“上海市安全文明校园”、“AAAA级社会组织”、“行为规范示范校”、2017年度乐思汇“志愿服务优秀集体”、第十五届上海市中学生时政大赛优秀组织奖、上海市中等职业学校“身心健康专项”系列活动展演荣获三等奖

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：þ协商、和解解决（0），þ申诉解决（0），þ诉讼解决（0），þ仲裁解决（0），þ调解解决（0），þ本年度尚未解决（0）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

l请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

本年度无纠纷

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

本年度学校创建依法治校标准校做到层层落实，责任到岗到人，做到主体明确、权责清晰、行为规范、奖惩分明，做到公平、公正、公开。学校管理实行由党组织和教职工到代表大会监督下的校长负责制。学校健全了依法治校的组织机构和规章制度。强化组织监督、民主监督机制。充分发挥教代会民主参与学校管理工作的职能。从制度上改变在实际工作中存在的不规范行为，保证党和国家方针政策有效实施。切实保证广大学生、教职工的利益。

在学校管理中各项工作做到有“法”可依，有“章”可循，确保党和国家教育事业的健康发展。

存在问题：

1、目前学校的法制建设尚不系统、不全面，仍有完善空间。

2、未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度。

下年度工作重点：

1、转变观念，提高认识。通过党组织生活，要求党员率先带头学习法律法规，树立一位党员一面旗帜，在师生中起到模范带头作用；通过教职工大会，广泛宣传法律法规，着重学习《教育法》、《教师法》，指出学习相关法律法规的重要性，并要求业余时间学习与自己工作密切相关的法律常规。

2、依法制定和修订有关规章制度。依法治校的基础是有法可依，目前学校现有的依法治校规章制度还不能涵盖学校的一切事务。紧密联系学校实际，适应未来发展需要，积极开展建章立制工作，实时地制订或修订学校内部各项规章制度，使各项规章制度与学校章程相配套相适应，使学校各项工作步入法制化进程。

3、尽快根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，明确工资、福利、社会保险等方面标准。

总之，实行依法治校是学校贯彻依法治国方针和改革与发展的需要，也是培养合格人才的需要。学校将以依法治校为宗旨，联系实际，确立办学思路和治校方略。在学校日常管理中，坚持理论与实践的有机结合，提高依法治校的水平，最终形成学校管理层依法治校，教师依法执教学生依法治学的和谐局面。